Contra la política de identidad El nuevo tribalismo y la crisis de la democracia
DE LA CRISIS
DE LA DEMOCRACIA
EN EL PERU
La globalización ha traído un rápido cambio
económico y social y ha hecho que estas sociedades sean mucho más diversas,
creando demandas de reconocimiento por parte de estos grupos que alguna vez
fueron invisibles para las sociedades en general.
Hoy en el Peru el sistema democratico ha colapsado
y sus instituciones democraticas han sido capturadas por mafia-politicas,
vinculadas ha organizaciones criminales, el Peru se ha convertido en un paraiso
para el lavado de dinero, lo que puede explicar la presencia de carteles
colombianos, mexicanos y rusos en el Peru. El crecimiento de la comerializacion
drogas en las calles.
Los partidos politicos estan distantes de la
sociedad civil y las demandas de la sociedad civil ha provocado reacciones
violentas entre grupos que demandan la lucha contra corrupcion y quienes se
sostenien en ellas por los privilegios logrados en una nueva elite de ricos
peruanos surgidos de la debil democracia y privilegios de grupos de poder que
capturaron en el sistema de justicia y economico del Peru.
El sistema legislativo adolece del espiritu
de sociedad civil, como una Nacion, y se
expresa en leyes fragmentadas que no permiten sentar las bases de una Nacion moderna, eficiente y competitiva en un mundo
globalizado.
La sociedad peruana se fractura en segmentos
basados en identidades cada vez mas estrechas, amenanzando la posibilidad de
deliberacion y accion colectiva de la sociedad en su conjunto. Los nuevos
actores politicos, el surgimiento de mini-partidos politicos muchos de ellos de
entornos familiares (padres -hijos); partidos locales, movimientos regionales,
caciques-politicos regionales, movimientos LGTB, grupos pulpines,
organizaciones de vaso de leche, movimientos afro-peruanos, movimientos de
generos, movimientos nacionalistas, jovenes milenios, entre otros. Este es un
camino que conduce solo a la ruptura del estado y, en última instancia, al
fracaso.
A menos que tales democracias
liberales puedan volver ha entendimientos más universales de la dignidad
humana, se condenarán a sí mismos, y al mundo, a continuar el conflicto. Este
ensayo permite analizar la cojuntura del Peru en perspectiva en un mundo globalizado
del cual no estamos distante. (Jorge Yeshayahu Gonzales-Lara)
Contra la política
de identidad
El
nuevo tribalismo y la crisis de la democracia
Comenzando hace unas décadas, la
política mundial comenzó a experimentar una transformación dramática. Desde principios
de la década de 1970 hasta la primera década de este siglo, el número de democracias electorales aumentó de aproximadamente
35 a más de 110. Durante el mismo período, la producción mundial de bienes y
servicios se cuadruplicó, y el crecimiento se extendió a prácticamente todas
las regiones del mundo. La proporción de personas que viven
en la pobreza extrema se desplomó , pasando del 42% de la población mundial en 1993 al 18% en
2008.
Pero no
todos se beneficiaron de estos cambios. En muchos países, y particularmente en las democracias
desarrolladas, la desigualdad económica aumentó dramáticamente, ya que los beneficios del
crecimiento se dirigieron principalmente a los ricos y bien educados. El creciente volumen de bienes, dinero y personas que se
trasladan de un lugar a otro trajo cambios perturbadores. En los países en desarrollo, los aldeanos que antes no
tenían electricidad se encontraron repentinamente viviendo en grandes ciudades,
mirando televisión y conectándose a Internet en sus teléfonos móviles. Enormes nuevas clases medias surgieron en China e India,
pero el trabajo que hicieron reemplazó el trabajo realizado por las clases
medias más antiguas en el mundo desarrollado. La manufactura se movió de manera constante desde los
Estados Unidos y Europa hacia el este de Asia y otras regiones con bajos costos
laborales. Al mismo tiempo, los hombres
estaban siendo desplazados por mujeres en un mercado laboral cada vez más
dominado por las industrias de servicios, y los trabajadores poco calificados
se vieron reemplazados por máquinas inteligentes.
En última
instancia, estos cambios frenaron el movimiento hacia un orden mundial cada vez
más abierto y liberal, que comenzó a fallar y pronto se invirtió. Los golpes finales fueron la crisis financiera mundial de
2007–8 y la crisis del euro que comenzó en 2009. En ambos casos, las políticas
elaboradas por las élites produjeron enormes recesiones, un alto desempleo y la
caída de los ingresos de millones de trabajadores comunes. Dado que Estados Unidos y la UE fueron los principales
ejemplares de la democracia liberal, estas crisis dañaron la reputación de ese
sistema en su conjunto.
De hecho,
en los últimos años, el número de democracias ha disminuido, y la democracia ha retirado en prácticamente todas las regiones del mundo. Al mismo tiempo, muchos países autoritarios, liderados por
China y Rusia, se han vuelto mucho más asertivos. Algunos países que parecían ser democracias liberales
exitosas durante la década de los noventa, entre ellos Hungría, Polonia,
Tailandia y Turquía, se han deslizado hacia el autoritarismo. Las revueltas árabes de 2010–11 interrumpieron las
dictaduras en todo el Medio Oriente pero rindieron poco en términos de
democratización: en su estela, los regímenes despóticos se mantuvieron en el
poder y las guerras civiles se enfrentaron en Irak, Libia, Siria y Yemen. Más sorprendente y quizás incluso más significativo fue el
éxito del nacionalismo populista en las elecciones celebradas en 2016 por dos
de las democracias liberales más duraderas del mundo: el Reino Unido, donde los
votantes decidieron abandonar la UE, y los Estados Unidos, donde Donald Trump
obtuvo un puntaje. chocante trastorno electoral En la carrera por la presidencia.
Todos
estos desarrollos se relacionan de alguna manera con los cambios económicos y
tecnológicos de la globalización. Pero
también están enraizados en un fenómeno diferente: el auge de Identidad política. En su mayor parte, la política del siglo veinte fue
definida por los problemas económicos. A la izquierda, la política se centró en los trabajadores,
los sindicatos, los programas de bienestar social y las políticas
redistributivas. El derecho, por el contrario,
estaba principalmente interesado en reducir el tamaño del gobierno y promover
el sector privado. La
política actual, sin embargo, se define menos por preocupaciones económicas o
ideológicas que por cuestiones de identidad. Ahora, en muchas democracias, la izquierda se enfoca menos
en crear una amplia igualdad económica y más en promover los intereses de una
amplia variedad de grupos marginados, como minorías étnicas, inmigrantes y
refugiados, mujeres y personas LGBT. Mientras
tanto, la derecha ha redefinido su misión principal como la protección
patriótica de la identidad nacional tradicional, que a menudo está
explícitamente relacionada con la raza, el origen étnico o la religión.
La política de
identidad se ha convertido en un concepto maestro que explica mucho de lo que
está sucediendo en los asuntos globales.
Este
cambio revierte una larga tradición, que se remonta al menos hasta Karl Marx, de ver las luchas políticas como
un reflejo de los conflictos económicos. Pero por importante que sea el interés personal material,
los seres humanos también están motivados por otras cosas, fuerzas que explican
mejor el presente. En todo el mundo, los líderes
políticos han movilizado a los seguidores en torno a la idea de que su dignidad
ha sido ofendida y debe ser restaurada.
Por
supuesto, en países autoritarios, tales apelaciones son antiguas. El presidente ruso, Vladimir Putin, habló sobre la
"tragedia" del colapso de la Unión Soviética y criticó a Estados
Unidos y Europa por aprovecharse de la debilidad de Rusia durante la década de
1990 para expandir la OTAN. El
presidente chino, Xi Jinping, alude al "siglo de humillación" de su
país, un período de dominación extranjera que comenzó en 1839.
Pero el
resentimiento por las indignidades también se ha convertido en una fuerza
poderosa en los países democráticos. El
movimiento Black Lives Matter surgió de una serie de asesinatos policiales de
afroamericanos que fueron muy publicitados y obligaron al resto del mundo a prestar
atención a las víctimas de la brutalidad policial. En los campus universitarios y en las oficinas alrededor de
los Estados Unidos, las mujeres se agolparon en una aparente epidemia de acoso
y agresión sexual y concluyeron que sus compañeros hombres simplemente no las
veían como iguales. Los derechos de las personas
transgénero, que anteriormente no habían sido ampliamente reconocidos como
objetivos distintos de discriminación, se convirtieron en una causa importante. Y muchos de los que votaron por Trump anhelaban un mejor
momento en el pasado, cuando creían que su lugar en su propia sociedad había
sido más seguro.
Una y
otra vez, los grupos han llegado a creer que sus identidades, ya sean
nacionales, religiosas, étnicas, sexuales, de género o de otro tipo, no están
recibiendo el reconocimiento adecuado. La política de identidad ya no es un fenómeno menor, sino
que se desarrolla solo en los confines de los campus universitarios o
proporciona un telón de fondo a las escaramuzas de bajo riesgo en las "guerras
culturales" promovidas por los medios de comunicación. En cambio, la política de identidad se ha convertido en un
concepto maestro que explica mucho de lo que está sucediendo en los asuntos
globales.
Eso deja
a las democracias liberales modernas frente a un desafío importante. La globalización ha traído un rápido cambio económico y
social y ha hecho que estas sociedades sean mucho más diversas, creando
demandas de reconocimiento por parte de grupos que alguna vez fueron invisibles
para la sociedad en general. Estas
demandas han provocado una reacción violenta entre otros grupos, que están
sintiendo una pérdida de estatus y una sensación de desplazamiento. Las sociedades democráticas se fracturan en segmentos
basados en identidades cada vez más estrechas, amenazando la posibilidad de
deliberación y acción colectiva de la sociedad en su conjunto. Este es un camino que conduce solo a la ruptura del estado
y, en última instancia, al fracaso. A
menos que tales democracias liberales puedan
volver a entendimientos más universales de la dignidad humana, se condenarán a
sí mismos, y al mundo, a continuar el conflicto.
LA TERCERA PARTE DEL ALMA
La
mayoría de los economistas asumen que los seres humanos están motivados por el
deseo de recursos materiales o bienes. Esta concepción del comportamiento humano tiene profundas
raíces en el pensamiento político occidental y constituye la base de la mayoría
de las ciencias sociales contemporáneas. Pero deja de lado un factor que los filósofos clásicos se
dieron cuenta de que era crucial: el ansia de dignidad. Sócrates creía que tal necesidad formaba una "tercera
parte" integral del alma humana, una que coexistía con una "parte
deseada" y una "parte calculadora". República, llamó a
esto el thymos , que las traducciones inglesas dan mal como
"espíritu".
En
política, timos Se expresa en dos formas. El primero es lo que llamo "megalotimia": el
deseo de ser reconocido como superior. Las sociedades pre-democráticas se basaban en jerarquías, y
su creencia en la superioridad inherente de cierta clase de personas (nobles,
aristócratas, miembros de la realeza) era fundamental para el orden social. El problema con la megalotimia es que para cada persona
reconocida como superior, muchas más personas son consideradas inferiores y no
reciben reconocimiento público de su valor humano. Cuando uno no es respetado, surge un poderoso sentimiento
de resentimiento. Y un sentimiento igualmente
poderoso, lo que yo llamo "isotimia", hace que las personas quieran
ser vistas tan bien como todos los demás.
El
surgimiento de la democracia moderna es la historia del triunfo de la isotimia
sobre la megalotimia: las sociedades que reconocían los derechos de solo un
pequeño número de élites fueron reemplazadas por otras que reconocían a todos
como inherentemente iguales. Durante
el siglo veinte, las sociedades estratificadas por clase comenzaron a reconocer
los derechos de la gente común, y las naciones que habían sido colonizadas
buscaron la independencia. Las
grandes luchas en la historia política de EE. UU. Sobre la esclavitud y la
segregación, los derechos de los trabajadores y la igualdad de las mujeres
fueron impulsadas por las demandas de que el sistema político amplíe el círculo
de individuos que reconoció como seres humanos plenos.
Pero en
las democracias liberales, la igualdad ante la ley no da como resultado la
igualdad económica o social. La
discriminación sigue existiendo contra una amplia variedad de grupos, y las
economías de mercado producen grandes desigualdades de resultados. A pesar de su riqueza general, los Estados Unidos y otros
países desarrollados han visto cómo la desigualdad de ingresos ha aumentado
dramáticamente en los últimos 30 años. Partes significativas de sus poblaciones han sufrido
ingresos estancados, y ciertos segmentos de la sociedad han experimentado una
movilidad social descendente.
Las
amenazas percibidas al estado económico de una persona pueden ayudar a explicar
el auge del nacionalismo populista en los Estados Unidos y en otros lugares. La
clase obrera estadounidense, definida como personas con educación secundaria o
menos, no ha tenido un buen desempeño en las últimas décadas. Esto se refleja no solo en el estancamiento o la
disminución de los ingresos y la pérdida de empleos, sino también en la ruptura
social. Para los afroamericanos, este
proceso comenzó en la década de 1970, décadas después de la Gran Migración,
cuando los negros se mudaron a ciudades como Chicago, Detroit y Nueva York,
donde muchos de ellos encontraron empleo en la industria cárnica, siderúrgica o
automotriz. A medida que estos sectores
declinaron y los hombres empezaron a perder empleos a través de la
desindustrialización, siguieron una serie de males sociales, entre ellos el
aumento de las tasas de delincuencia, una epidemia de cocaína y el deterioro de
la vida familiar, que ayudó a transmitir la pobreza de una generación a otra.
Durante
la última década, un tipo similar de declive social se ha extendido a la clase
trabajadora blanca. Un epidemia de opioides ha ahuecado comunidades blancas de clase trabajadora
rurales en todo Estados Unidos; en
2016, el consumo excesivo de drogas provocó más de 60,000 muertes por
sobredosis, aproximadamente el doble de muertes por accidentes de tráfico cada
año en el país. La esperanza de vida de los hombres
blancos estadounidenses se redujo entre 2013 y 2014, un hecho altamente inusual
en un país desarrollado. Y la proporción de niños blancos de
clase trabajadora que crecen en familias monoparentales aumentó del 22 por
ciento en 2000 al 36 por ciento en 2017.
Pero tal
vez uno de los grandes impulsores del nuevo nacionalismo que envió a Trump a la
Casa Blanca (y llevó al Reino Unido a votar a abandonar la UE) ha sido la
percepción de invisibilidad. Los
ciudadanos resentidos que temen perder su estatus de clase media apuntan con un
dedo acusador hacia las élites, a quienes creen que no las ven, sino también a
los pobres, a quienes consideran injustamente favorecidos. Los individuos perciben a menudo la angustia económica más
como una pérdida de identidad que como una pérdida de recursos. El trabajo duro debe conferir dignidad a un individuo. Pero muchos estadounidenses blancos de clase trabajadora
sienten que no se reconoce su dignidad y que el gobierno otorga ventajas
indebidas a las personas que no están dispuestas a cumplir con las reglas.
Este
vínculo entre el ingreso y el estado ayuda a explicar por qué los llamamientos
nacionalistas o religiosos conservadores han demostrado ser más efectivos que
los tradicionales de izquierda basados en la clase económica. Los nacionalistas dicen a los desafectos que siempre han
sido miembros centrales de una gran nación y que los extranjeros, los
inmigrantes y las élites han estado conspirando para reprimirlos. "Tu país ya no es tuyo", dicen, "y no eres
respetado en tu propia tierra". La derecha religiosa cuenta una historia
similar: "Eres miembro de una gran comunidad de creyentes que ha sido
traicionada por no creyentes. ; esta
traición ha llevado a tu empobrecimiento y es un crimen contra Dios ".
La
prevalencia de tales narrativas es la razón por la cual la inmigración se ha
convertido en un tema tan polémico en tantos países. Al igual que el comercio, la inmigración aumenta el PIB en
general, pero no beneficia a todos los grupos dentro de una sociedad. Casi siempre, las mayorías étnicas lo ven como una amenaza
para su identidad cultural, especialmente cuando los flujos transfronterizos de
personas son tan masivos como lo han sido en las últimas décadas.
Sin
embargo, la ira por la inmigración por sí sola no puede explicar por qué la
derecha nacionalista ha capturado en los últimos años a los votantes que solían
apoyar a los partidos de izquierda, tanto en los Estados Unidos como en Europa. La deriva hacia la derecha también refleja el fracaso de
los partidos contemporáneos de izquierda para hablar con personas cuyo estatus
relativo ha caído como resultado de la globalización y el cambio tecnológico. En épocas pasadas, los progresistas apelaron a una
experiencia compartida de explotación y resentimiento de los capitalistas
ricos: “¡Trabajadores del mundo, únanse!” En los Estados Unidos, los votantes
de la clase trabajadora apoyaron abrumadoramente al Partido Demócrata del New
Deal, en la década de 1930, Hasta el ascenso de Ronald Reagan, en los años
ochenta. Y la democracia social europea se
construyó sobre la base del sindicalismo y la solidaridad de la clase
trabajadora.
Pero
durante la era de la globalización, la mayoría de los partidos de izquierda
cambiaron su estrategia. En lugar de crear solidaridad en
torno a grandes colectividades como la clase trabajadora o los explotados
económicamente, comenzaron a centrarse en grupos cada vez más pequeños que se
encontraban marginados de maneras específicas y únicas. El principio de reconocimiento universal e igual se
transformó en un llamado a un reconocimiento especial. Con el tiempo, este fenómeno migró de izquierda a derecha.
EL TRIUNFO DE IDENTIDAD
En la
década de 1960, surgieron nuevos movimientos sociales poderosos en las
democracias liberales desarrolladas del mundo. Los activistas de derechos civiles en los Estados Unidos
exigieron que el país cumpla con la promesa de igualdad hecha en la Declaración
de Independencia y escrita en la Constitución de los Estados Unidos después de
la Guerra Civil. Esto fue seguido pronto por el
movimiento feminista, que de manera similar buscaba un tratamiento igualitario
para las mujeres, una causa que estimuló y fue moldeada por una afluencia
masiva de mujeres en el mercado laboral. Una revolución social paralela rompió las normas
tradicionales sobre la sexualidad y la familia, y el movimiento ambiental reformó
las actitudes hacia la naturaleza. Los
años posteriores verían nuevos movimientos que promueven los derechos de los
discapacitados, los nativos americanos, los inmigrantes, los hombres y mujeres
homosexuales y, eventualmente, las personas transgénero. Pero incluso cuando las leyes cambiaron para proporcionar
más oportunidades y protecciones legales más fuertes a los marginados, los
grupos continuaron diferiendo entre sí en su comportamiento, desempeño,
riqueza, tradiciones y costumbres; los
prejuicios y la intolerancia siguieron siendo comunes entre los individuos; y las minorías siguieron haciendo frente a las cargas de
discriminación, prejuicio, falta de respeto e invisibilidad.
Esto le
ofrecía a cada grupo marginado una opción: podía exigir que la sociedad tratara
a sus miembros de la misma manera que a los miembros de los grupos dominantes,
o podía afirmar una identidad separada para sus miembros y exigirles respeto
como diferentes de la sociedad en general. Con el tiempo, esta última estrategia tendió a ganar: el
movimiento de derechos civiles de Martin Luther King, Jr., exigió que la
sociedad estadounidense tratara a los negros de la misma manera que a los
blancos. A fines de la década de 1960, sin
embargo, grupos como los Black Panthers y la Nation of Islam surgieron y
argumentaron que los negros tenían sus propias tradiciones y conciencia; desde su punto de vista, los negros tenían que sentirse
orgullosos de sí mismos por quienes eran y no prestar atención a lo que la
sociedad en general quería que fueran. Los auténticos seres internos de los negros estadounidenses
no eran los mismos que los de los blancos, argumentaban; Fueron moldeados por
la experiencia única de crecer negro en una sociedad hostil dominada por
blancos. Esa experiencia fue definida por la
violencia, el racismo y la denigración y no podía ser apreciada por personas
que crecieron en diferentes circunstancias.
El multiculturalismo se ha convertido en una visión de
una sociedad fragmentada en muchos grupos pequeños con experiencias distintas.
Estos
temas han sido abordados en la actualidad. El movimiento Black Lives Matter , que comenzó con demandas de justicia para las víctimas
individuales de la violencia policial, se amplió pronto para hacer que las
personas sean más conscientes de la naturaleza de la vida cotidiana de los estadounidenses
de raza negra. Escritores, como Ta-Nehisi Coates han relacionado la violencia
policial contemporánea contra los afroamericanos con la larga historia de la
esclavitud y el linchamiento. En
opinión de Coates y otros, esta historia forma parte de un abismo incontrolable
de entendimiento entre negros y blancos.
Una
evolución similar ocurrió dentro del movimiento feminista. Las demandas del movimiento principal se centraron en la
igualdad de trato para las mujeres en el empleo, la educación, los tribunales,
etc. Pero desde el principio, una parte
importante del pensamiento feminista propuso que la conciencia y las
experiencias de vida de las mujeres eran fundamentalmente diferentes de las de
los hombres y que el objetivo del movimiento no debería ser simplemente
facilitar el comportamiento y el pensamiento de las mujeres como hombres.
Otros
movimientos pronto aprovecharon la importancia de la experiencia vivida para
sus luchas. Los grupos marginados exigieron
cada vez más, no solo que las leyes e instituciones los tratan como iguales a
los grupos dominantes, sino también que la sociedad en general reconozca e
incluso celebre las diferencias intrínsecas que los diferencian. El término "multiculturalismo", que originalmente
se refiere simplemente a una calidad
de sociedades diversas, se convirtió en una etiqueta para un programa político
que valoraba cada cultura por separado y cada experiencia vivida por igual, a
veces atrayendo atención especial a aquellas que habían sido invisibles o
infravaloradas en el mundo. pasado. Este
tipo de multiculturalismo al principio se refería a grandes grupos culturales,
como los canadienses de habla francesa, los inmigrantes musulmanes o los
afroamericanos. Pero pronto se convirtió en una
visión de una sociedad fragmentada en muchos grupos pequeños con experiencias
distintas, así como en grupos definidos por la intersección de diferentes
formas de discriminación, como las mujeres de color, cuyas vidas no se podían
entender a través de la lente de ninguna raza. o género solo.
La
izquierda comenzó ha abrazar el multiculturalismo a medida que se hacía cada
vez más difícil elaborar políticas que produjeran un cambio socioeconómico a
gran escala. En la década de 1980, los grupos
progresistas de todo el mundo desarrollado enfrentaban una crisis existencial. La extrema izquierda había sido definida para la primera
mitad del siglo por los ideales del marxismo revolucionario y su visión del
igualitarismo radical. La izquierda socialdemócrata tenía
una agenda diferente: aceptaba la democracia liberal pero buscaba expandir el
estado del bienestar para cubrir a más personas con más protecciones sociales. Pero tanto los marxistas
como los socialdemócratas esperaban aumentar la igualdad socioeconómica a
través del uso del poder estatal, expandiendo el acceso a los servicios
sociales para todos los ciudadanos y redistribuyendo la riqueza.
Cuando el
siglo XX llegó a su fin, los límites de esta estrategia se hicieron claros. Los marxistas tuvieron que enfrentar el hecho de que las sociedades
comunistas en China y la Unión Soviética se habían convertido en dictaduras
grotescas y opresivas. Al mismo tiempo, la clase obrera en
la mayoría de las democracias industrializadas se había enriquecido y había
comenzado a fusionarse con la clase media. La revolución comunista y la abolición de la propiedad
privada cayeron de la agenda. La
izquierda socialdemócrata también llegó a un callejón sin salida cuando su
objetivo de un estado de bienestar en constante expansión se topó con la
realidad de las restricciones fiscales durante los turbulentos años setenta. Los gobiernos respondieron imprimiendo dinero, lo que llevó
a la inflación y las crisis financieras. Los programas redistributivos creaban incentivos perversos
que desalentaban el trabajo, los ahorros y el espíritu empresarial, lo que a su
vez redujo el pastel económico general. La desigualdad se mantuvo profundamente arraigada, a pesar
de los ambiciosos esfuerzos para erradicarla, como las iniciativas de la Gran
Sociedad del presidente de los Estados Unidos, Lyndon Johnson. Con el cambio de China hacia una economía de mercado
después de 1978 y el colapso de la Unión Soviética en 1991, la izquierda
marxista se desmoronó en gran medida, y los socialdemócratas quedaron en paz
con el capitalismo.
Las
ambiciones disminuidas de la izquierda para una reforma socioeconómica a gran
escala convergieron con su adopción de políticas de identidad y
multiculturalismo en las últimas décadas del siglo veinte. La izquierda continuó siendo definida por su pasión por la
igualdad, por la isotimia, pero su agenda cambió del énfasis anterior en la
clase trabajadora a las demandas de un círculo cada vez más amplio de minorías
marginadas. Muchos activistas vieron a la vieja
clase trabajadora y sus sindicatos como un estrato privilegiado que demostraba
poca simpatía por la situación de los inmigrantes y las minorías raciales. Buscaban ampliar los derechos de una creciente lista de
grupos en lugar de mejorar las condiciones económicas de los individuos. En el proceso, la vieja clase obrera se quedó atrás.
DE IZQUIERDA A DERECHA
El abrazo
de la izquierda a la política de identidad era comprensible y necesario. Las experiencias vividas de los distintos grupos de
identidad difieren y, a menudo, deben abordarse de manera específica para esos
grupos. Los forasteros a menudo no perciben
el daño que están haciendo por sus acciones, como muchos hombres se dieron
cuenta a raíz de la Las revelaciones del movimiento
#MeToo. Sobre el acoso sexual y la agresión
sexual. La política de identidad apunta a
cambiar la cultura y el comportamiento de manera que tengan beneficios
materiales reales para muchas personas.
Al
enfocar la atención en experiencias más estrechas de injusticia, la política de
identidad ha traído cambios positivos en las normas culturales y ha producido
políticas públicas concretas que han ayudado a muchas personas. El movimiento Black Lives Matter ha hecho que los
departamentos de policía de los Estados Unidos sean mucho más conscientes de la
forma en que tratan a las minorías, a pesar de que el abuso policial aún
persiste. El movimiento #MeToo ha ampliado la
comprensión popular de la agresión sexual y ha abierto una importante discusión
sobre las insuficiencias de la ley penal existente al tratarla. Su consecuencia más importante es probablemente el cambio
que ya se ha producido en la forma en que las mujeres y los hombres interactúan
en los lugares de trabajo.
Así que
no hay nada malo con la política de identidad como tal; Es una respuesta natural e inevitable a la injusticia. Pero la tendencia de las políticas de identidad a centrarse
en los problemas culturales ha desviado la energía y la atención de la reflexión seria por parte de los
progresistas sobre cómo revertir la tendencia de 30 años en la mayoría de las
democracias liberales hacia una mayor desigualdad socioeconómica. Es más fácil discutir sobre temas culturales que cambiar
políticas, es más fácil incluir a mujeres y minorías en los programas de
estudios universitarios que aumentar los ingresos y ampliar las oportunidades
de las mujeres y las minorías fuera de la torre de marfil. Además, muchas de las circunscripciones que han sido el
foco de las recientes campañas impulsadas por políticas de identidad, como las
mujeres ejecutivas en Silicon Valley y las estrellas femeninas de Hollywood,
están cerca de la parte superior de la distribución de ingresos. Ayudarles a lograr una mayor igualdad es algo bueno, pero
hará poco para abordar las deslumbrantes disparidades entre el uno por ciento
de los que más ganan y todos los demás.
La
política de identidad de la izquierda de hoy también desvía la atención de
grupos más grandes cuyos graves problemas han sido ignorados. Hasta hace poco, los activistas de la izquierda tenían poco
que decir sobre la creciente crisis de opioides o el destino de los niños que
crecen en familias monoparentales empobrecidas en las zonas rurales de los
Estados Unidos. Y los demócratas no han presentado
estrategias ambiciosas para hacer frente a las pérdidas de empleos
potencialmente inmensas que acompañarán el avance de la automatización o las
disparidades de ingresos que la tecnología puede traer a todos los
estadounidenses.
Además,
la política de identidad de la izquierda representa una amenaza para la
libertad de expresión y para el tipo de discurso racional necesario para
sostener una democracia. Las democracias liberales están
comprometidas a proteger el derecho a decir virtualmente cualquier cosa en un
mercado de ideas, particularmente en la esfera política. Pero la preocupación por la identidad ha chocado con la
necesidad del discurso cívico. El
enfoque en la experiencia vivida por grupos de identidad prioriza el mundo
emocional del yo interno sobre el examen racional de los problemas en el mundo
exterior y privilegia las opiniones sostenidas sinceramente sobre un proceso de
deliberación razonada que puede obligar a uno ha abandonar las opiniones
previas. El hecho de que una afirmación sea
ofensiva para el sentido de autoestima de una persona se considera a menudo
como motivo para silenciar o despreciar al individuo que la realizó.
La
confianza en la política de identidad también tiene debilidades como estrategia
política. La actual disfunción y decadencia
del sistema político de los EE. UU. Se relaciona con una polarización extrema y
cada vez mayor, que ha hecho de la rutina que rige un ejercicio de arriesgo. La mayor parte de la culpa de esto pertenece a la derecha. Como han argumentado los científicos políticos Thomas Mann
y Norman Ornstein, el Partido Republicano se ha movido mucho más rápidamente
hacia su extrema derecha que el Partido Demócrata en la dirección opuesta. Pero ambas partes se han alejado del centro. Los activistas de izquierda centrados en cuestiones de
identidad rara vez son representativos del electorado en su conjunto; de hecho, sus preocupaciones a menudo alejan a los votantes
dominantes.
Pero tal
vez lo peor de la política de identidad, tal como la practica actualmente la
izquierda, es que ha estimulado el auge de la política de identidad en la
derecha. Esto se debe en gran parte a que la izquierda adopta la corrección
política, una norma social que prohíbe a las personas expresar públicamente sus
creencias u opiniones sin temer el oprobio moral. Toda sociedad tiene ciertos puntos de vista que van en
contra de sus ideas fundacionales de legitimidad y, por lo tanto, están
prohibidas en el discurso público. Pero
el descubrimiento constante de nuevas identidades y los cambios en el terreno
para un discurso aceptable son difíciles de seguir. En una sociedad altamente sintonizada con la dignidad del
grupo, siguen apareciendo nuevas líneas de límites, y las formas previamente
aceptables de hablar o expresarse se vuelven ofensivas. Hoy, por ejemplo, el simple uso de las palabras
"él" o "ella" en ciertos contextos puede interpretarse como
un signo de insensibilidad a las personas intersex o transgénero. Pero tales expresiones no amenazan principios democráticos
fundamentales; más bien, desafían la dignidad de
un grupo en y denotan una falta de conciencia o simpatía por las luchas de ese
grupo.
En
realidad, solo un número relativamente pequeño de escritores, artistas,
estudiantes e intelectuales de la izquierda defienden las formas más extremas
de corrección política. Pero esos casos son recogidos por
los medios conservadores, que los utilizan para atacar a la izquierda en su
conjunto. Esto puede explicar uno de los
aspectos extraordinarios de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos
de 2016, que fue la popularidad de Trump entre un grupo central de partidarios
a pesar del comportamiento que, en una época anterior, habría condenado una candidatura
presidencial. Durante la campaña, Trump se burló
de las discapacidades físicas de un periodista, caracterizó a los mexicanos
como violadores y criminales, y se escuchó en una grabación que presumía que
había tocado a tientas a mujeres. Esa, declaraciones fueron menos
transgresiones contra la corrección política que transgresiones contra la
decencia básica, y muchos de los partidarios de Trump no necesariamente las
aprobaron o de otros comentarios escandalosos que hizo Trump. Pero en un momento en que muchos estadounidenses creen que
el discurso público está excesivamente vigilado, a los partidarios de Trump les
gusta que no se sienta intimidado por la presión para evitar ofender. En una era formada por la corrección política, Trump
representa un tipo de autenticidad que muchos estadounidenses admiran: puede
ser malicioso, intolerante y sin presidencia, pero al menos dice lo que piensa.
Y, sin
embargo, el ascenso de Trump no reflejó un rechazo conservador de las políticas
de identidad; de hecho, reflejaba la El abrazo de la derecha a la
política de la identidad . Muchos de los partidarios blancos de la clase trabajadora
de Trump sienten que han sido ignorados por las elites. Las personas que viven en áreas rurales, que son la columna
vertebral de los movimientos populistas no solo en los Estados Unidos sino
también en muchos países europeos, a menudo creen que sus valores están
amenazados por las élites cosmopolitas y urbanas. Y aunque son miembros de un grupo étnico dominante, muchos
miembros de la clase obrera blanca se ven a sí mismos como víctimas y
marginados. Tales sentimientos han allanado el
camino para el surgimiento de una política de identidad de derecha que, en su
forma más extrema, toma la forma de un nacionalismo blanco explícitamente
racista.
Trump ha
contribuido directamente a este proceso. Su transformación de magnate de bienes raíces y estrella de
la televisión de realidad a contendiente político despegó después de que se
convirtió en el promotor más famoso de la Teoría de la conspiración racista
"birther" ,
que arroja dudas sobre la elegibilidad de Barack Obama para servir como
presidente. Como candidato, se mostró evasivo
cuando se le preguntó sobre el hecho de que el ex líder del Ku Klux Klan, David
Duke, lo había respaldado, y se quejó de que un juez federal de los Estados
Unidos que supervisa una demanda contra la Universidad Trump lo estaba tratando
"injustamente" debido a que el juez era mexicano. patrimonio. Después de una reunión violenta de nacionalistas blancos en
Charlottesville, Virginia, en agosto de 2017, donde un nacionalista blanco mató
a un contrarrestador, Trump afirmó que había "gente muy buena en ambos
lados". Y ha pasado mucho tiempo individualizando atletas negros. y
celebridades para la crítica y ha estado feliz de explotar la ira por la
eliminación de estatuas en honor a los líderes confederados.
Gracias a
Trump, el nacionalismo blanco se ha movido de las franjas a algo parecido a la
corriente principal. Sus defensores se quejan de que, si
bien es políticamente aceptable hablar de los derechos de los negros, los
derechos de las mujeres o los derechos de los homosexuales, no es posible
defender los derechos de los estadounidenses blancos sin ser calificados de
racistas. Los practicantes de la política de
identidad en la izquierda argumentarían que las afirmaciones de identidad de la
derecha son ilegítimas y no pueden colocarse en el mismo plano moral que las
minorías, las mujeres y otros grupos marginados, ya que reflejan la perspectiva
de una comunidad históricamente privilegiada. Eso es claramente cierto. Los
conservadores exageran en gran medida la medida en que los grupos minoritarios
reciben ventajas, al igual que exageran la medida en que la corrección política
confunde la libertad de expresión. La realidad para muchos grupos
marginados no ha cambiado: los afroamericanos continúan siendo objeto de
violencia policial; Las mujeres aún son agredidas y acosadas.
Lo que es notable, sin embargo,
es cómo la derecha ha adoptado el lenguaje y el encuadre de la izquierda: la
idea de que los blancos están siendo victimizados, que su situación y
sufrimiento son invisibles para el resto de la sociedad, y que las estructuras
sociales y políticas responsables de esto La situación, especialmente los
medios de comunicación y el establecimiento político, necesita ser
aplastada. En todo el espectro ideológico, la política de identidad es la lente
a través de la cual se ven la mayoría de los problemas sociales.
UNA NECESIDAD
DE CREAR
Las sociedades deben proteger a
los grupos marginados y excluidos, pero también necesitan alcanzar objetivos
comunes a través de la deliberación y el consenso. El cambio en las agendas de
la izquierda y la derecha hacia la protección de identidades grupales estrechas
en última instancia amenaza ese proceso. El remedio no es abandonar la idea de
identidad, que es fundamental para la forma en que la gente moderna piensa
acerca de sí misma y de las sociedades que la rodean; es definir identidades
nacionales más grandes e integradoras que tengan en cuenta la diversidad de
facto de las sociedades democráticas liberales.
Las sociedades humanas no pueden
alejarse de la identidad o de las políticas identitarias. La identidad es una
"poderosa idea moral", en la frase del filósofo Charles Taylor,
construida sobre la característica humana universal de los timos .
Esta idea moral le dice a la gente que tienen seres internos auténticos que no
están siendo reconocidos y sugiere que la sociedad externa puede ser falsa y
represiva. Enfoca la demanda natural de las personas para el reconocimiento de
su dignidad y proporciona un lenguaje para expresar los resentimientos que
surgen cuando no se recibe dicho reconocimiento.
No sería posible ni deseable que
desaparecieran esas exigencias de dignidad. La democracia liberal se basa en
los derechos de los individuos a disfrutar de un grado igual de elección y de
agencia para determinar sus vidas políticas colectivas. Pero muchas personas no
están satisfechas con igual reconocimiento como seres humanos genéricos. En
cierto sentido, esta es una condición de la vida moderna. La modernización
significa un cambio y una interrupción constantes y la apertura de elecciones
que no existían antes. Esto es, en general, algo bueno: durante generaciones,
millones de personas han huido de comunidades tradicionales que no les
ofrecieron opciones en favor de las comunidades que sí lo hicieron. Pero la
libertad y el grado de elección que existen en una sociedad liberal moderna
también pueden dejar a las personas descontentas y desconectadas de sus
semejantes.Se sienten nostálgicos por la comunidad y la vida estructurada que
creen haber perdido, o que supuestamente sus ancestros poseían. Las identidades
auténticas que buscan son aquellas que los unen a otras personas. Las personas
que se sienten de esta manera pueden ser seducidas por líderes que les dicen
que han sido traicionados y no respetados por las estructuras de poder
existentes y que son miembros de comunidades importantes cuya grandeza será
reconocida nuevamente.
La naturaleza de la identidad
moderna, sin embargo, debe ser cambiante. Algunas personas pueden convencerse
de que su identidad se basa en su biología y está fuera de su control. Pero los
ciudadanos de las sociedades modernas tienen identidades múltiples, que están
moldeadas por las interacciones sociales. Las personas tienen identidades
definidas por su raza, género, lugar de trabajo, educación, afinidades y
nación. Y aunque la lógica de la política de identidad es dividir a las
sociedades en grupos pequeños y egoístas, también es posible crear identidades
que sean más amplias y más integradoras. Uno no tiene que negar las
experiencias vividas de las personas para reconocer que también pueden
compartir valores y aspiraciones con círculos de ciudadanos mucho más amplios.
En otras palabras, la experiencia vivida puede convertirse en una simple
experiencia, algo que conecta a las personas con personas distintas a ellas
mismas.en lugar de establecer ellos aparte Entonces, si bien ninguna democracia es inmune
a la política de identidad en el mundo moderno, todas ellas pueden conducirla
hacia formas más amplias de respeto mutuo.
El primer y más obvio lugar para
comenzar es contrarrestar los abusos específicos que conducen a la
victimización y marginación grupales, como la violencia policial contra las
minorías y el acoso sexual. Ninguna crítica de la política de identidad debe implicar
que estos no son problemas reales y urgentes que requieren soluciones
concretas. Pero los Estados Unidos y otras democracias liberales tienen que ir
más allá. Los gobiernos y los grupos de la sociedad civil deben centrarse en la
integración de grupos más pequeños en grandes conjuntos. Las democracias deben
promover lo que los científicos políticos llaman "identidades nacionales
de credo", que se construyen no en torno a características personales
compartidas, experiencias vividas, vínculos históricos o convicciones
religiosas, sino en torno a valores y creencias fundamentales. La idea es
animar a los ciudadanos a identificarse con sus países ideales fundacionales y
uso de políticas públicas para asimilar deliberadamente a los recién llegados.
Combatir la influencia perniciosa
de la política de identidad será bastante difícil en Europa. En las últimas
décadas, la izquierda europea ha apoyado una forma de multiculturalismo que
minimiza la importancia de integrar a los recién llegados en las culturas nacionales
de credos. Bajo la bandera del antirracismo, los partidos europeos de izquierda
han restado importancia a la evidencia de que el multiculturalismo ha actuado
como un obstáculo para la asimilación. La nueva derecha populista en Europa,
por su parte, mira hacia atrás, nostálgicamente, a la desaparición de culturas
nacionales basadas en el origen étnico o la religión y que florecieron en
sociedades en gran parte libres de inmigrantes.
La lucha contra la política de
identidad en Europa debe comenzar con cambios en las leyes de ciudadanía. Tal
agenda está más allá de la capacidad de la UE, cuyos 28 estados miembros
defienden con celo sus prerrogativas nacionales y están dispuestos a vetar
cualquier reforma o cambio significativo. Cualquier acción que tenga lugar, por
lo tanto, tendrá que ocurrir, para bien o para mal, en el nivel de los países
individuales. Para dejar de privilegiar a algunos grupos étnicos sobre otros,
los estados miembros de la UE con leyes de ciudadanía basadas en el jus
sanguinis ("el derecho de sangre", que confiere la
ciudadanía según la etnia de los padres) deben adoptar nuevas leyes basadas en
el jus soli , “El derecho del suelo”, que confiere la ciudadanía a
cualquier persona nacida en el territorio del país. Pero los estados europeos
también deberían imponer requisitos estrictos a la naturalización de nuevos
ciudadanos, algo que Estados Unidos ha hecho durante muchos años. En los
Estados Unidos, además de tener que probar la residencia continua en el país
durante cinco años, se espera que los nuevos ciudadanos puedan leer, escribir y
hablar inglés básico; tener un entendimiento de la historia y el gobierno de
los Estados Unidos; ser de buen carácter moral (es decir, no tener antecedentes
penales); y demostrar un apego a los principios e ideales de la Constitución de
los Estados Unidos jurando lealtad a los Estados Unidos. Los países europeos
deberían esperar lo mismo de sus nuevos ciudadanos.
Además de cambiar los requisitos
formales para la ciudadanía, los países europeos deben alejarse de las
concepciones de identidad nacional basadas en la etnicidad. Hace casi 20 años,
un académico alemán de origen sirio llamado Bassam Tibi propuso convertir Leitkultur (cultura líder) en la base de una nueva identidad
nacional alemana. Definió Leitkultur. como
una creencia en la igualdad y los valores democráticos firmemente enraizados en
los ideales liberales de la Ilustración. Sin embargo, académicos y políticos de
izquierda atacaron su propuesta por sugerir que tales valores eran superiores a
otros valores culturales; Al hacerlo, la izquierda alemana dio consuelo
involuntario a los islamistas y nacionalistas de extrema derecha, que tienen
poco uso para los ideales de la Ilustración. Pero Alemania y otros países
europeos importantes necesitan desesperadamente algo como el Leitkultur de
Tibi : un cambio normativo que permitiría a los alemanes de herencia turca
hablar de sí mismos como alemanes, los suecos de herencia africana hablar
de ellos mismos como suecos, y así sucesivamente. Esto
está empezando a suceder, pero muy lentamente. Los europeos han creado una
extraordinaria civilización de la que deberían estar orgullosos, una que puede
abarcar a personas de otras culturas, aunque siga siendo consciente de su
carácter distintivo.
En comparación con Europa, los
Estados Unidos han sido mucho más acogedores con los inmigrantes, en parte
porque desarrollaron una identidad nacional de credo al principio de su
historia. Como señaló el politólogo Seymour Martin Lipset, un ciudadano
estadounidense puede ser acusado de ser "no estadounidense" de una
manera en que un ciudadano danés no puede ser descrito como "no
danés" o un ciudadano japonés no puede ser acusado de ser "no
japonés". El americanismo constituye un conjunto de creencias y una forma
de vida, no una etnia.
Hoy, la identidad nacional del
credo estadounidense, que surgió a raíz de la Guerra Civil, debe ser revivida y
defendida contra los ataques tanto de la izquierda como de la derecha. A la
derecha, los nacionalistas blancos querrían reemplazar la identidad nacional de
credo por una basada en la raza, el origen étnico y la religión. En la izquierda,
los defensores de la política de identidad han tratado de socavar la
legitimidad de la historia nacional estadounidense al enfatizar la
victimización, insinuando en algunos casos que el racismo, la discriminación de
género y otras formas de exclusión sistemática están en el ADN del país. Tales
defectos han sido y siguen siendo características de la sociedad
estadounidense, y deben ser confrontados. Pero los progresistas también
deberían contar una versión diferente de la historia de los Estados Unidos.uno
centrado en cómo un círculo cada vez más amplio de personas ha superado las
barreras para lograr el reconocimiento de su dignidad.
Aunque Estados Unidos se ha
beneficiado de la diversidad, no puede construir su identidad nacional sobre la
diversidad. Una identidad nacional de credible viable tiene que ofrecer
ideas sustanciales, como el constitucionalismo, el estado de derecho y la
igualdad humana. Los estadounidenses respetan esas ideas; Se
justifica que el país retenga la ciudadanía a quienes los rechazan.
VOLVER A LO
BÁSICO
Una vez que un país ha definido
una identidad nacional de credo adecuada que está abierta a la diversidad de
facto de las sociedades modernas, la naturaleza de las controversias sobre la
inmigración cambiará inevitablemente. Tanto en Estados Unidos como en Europa,
ese debate está actualmente polarizado. La derecha busca cortar por completo la
inmigración y le gustaría enviar a los inmigrantes a sus países de origen; la
izquierda asume una obligación prácticamente ilimitada por parte de las
democracias liberales de aceptar a todos los inmigrantes. Estas son ambas
posiciones insostenibles. El verdadero debate debe ser, en cambio, sobre las
mejores estrategias para asimilar a los inmigrantes a la identidad nacional de
un país. Los inmigrantes bien asimilados traen una diversidad saludable a
cualquier sociedad; Los inmigrantes poco asimilados son un lastre para el
estado y en algunos casos constituyen amenazas a la seguridad.
Los gobiernos europeos prestan
atención a la necesidad de una mejor asimilación, pero no la
cumplen. Muchos países europeos han implementado políticas que impiden
activamente la integración. Bajo el sistema holandés de
"pillarización", por ejemplo, los niños son educados en sistemas
protestantes, católicos, musulmanes y laicos separados. Recibir una
educación en una escuela apoyada por el estado sin tener que tratar con
personas ajenas a la propia religión probablemente no fomente una asimilación
rápida.
En Francia, la situación es algo
diferente. El concepto francés de ciudadanía republicana, al igual que su
contraparte estadounidense, es fundamental, construido en torno a los ideales
revolucionarios de libertad, igualdad y fraternidad. Ley de Francia
de 1905 sobre laicidad. o secularismo, separa formalmente
la iglesia y el estado y hace imposible los tipos de escuelas religiosas
financiadas con fondos públicos que operan en los Países Bajos. Pero Francia
tiene otros grandes problemas. Primero, independientemente de lo que diga la
ley francesa, la discriminación generalizada frena a los inmigrantes del país.
En segundo lugar, la economía francesa ha tenido un bajo rendimiento durante
años, con tasas de desempleo que son el doble de las de la vecina Alemania.
Para los jóvenes inmigrantes en Francia, la tasa de desempleo es cercana al 35
por ciento, en comparación con el 25 por ciento de los jóvenes franceses en
general. Francia debería ayudar a integrar a sus inmigrantes al facilitarles la
búsqueda de empleo, principalmente mediante la liberalización del mercado
laboral. Finalmente, la idea de la identidad nacional francesa y la cultura
francesa ha sido atacada como islamofóbica; en la Francia contemporánea,el
concepto mismo de asimilación no es políticamente aceptable para muchos de la
izquierda. Esto es una vergüenza, ya que permite a los nativistas y extremistas
del Frente Nacional de extrema derecha posicionarse como los verdaderos
defensores del ideal republicano de ciudadanía universal.
En los Estados Unidos, una agenda
de asimilación comenzaría con la educación pública. La enseñanza de la
educación cívica básica ha estado en declive durante décadas, no solo para los
inmigrantes sino también para los nativos estadounidenses. Las escuelas
públicas también deben alejarse de los programas bilingües y multilingües que
se han hecho populares en las últimas décadas. (El sistema de escuelas públicas
de la ciudad de Nueva York ofrece instrucción en más de una docena de idiomas
diferentes). Tales programas se han comercializado como formas de acelerar la
adquisición del inglés por parte de hablantes no nativos, pero la evidencia
empírica sobre si funcionan es mixta; de hecho, pueden retrasar el proceso de
aprender inglés.
La identidad nacional del credo
estadounidense también se vería fortalecida por un requisito universal para el
servicio nacional, que subrayaría la idea de que la ciudadanía estadounidense
exige compromiso y sacrificio. Un ciudadano podría realizar dicho servicio, ya
sea alistándose en el ejército o trabajando en un rol civil, como enseñar en escuelas
o trabajando en proyectos de conservación ambiental financiados con fondos
públicos similares a los creados por el New Deal. Si dicho servicio nacional
estuviera correctamente estructurado, obligaría a los jóvenes a trabajar junto
con otros de clases sociales, regiones, razas y etnias muy diferentes, tal como
lo hace el servicio militar. Y como todas las formas de sacrificio compartido,
integraría a los recién llegados a la cultura nacional. El servicio nacional
serviría como una forma contemporánea del republicanismo clásico, una forma de
democracia que alentaba la virtud y el espíritu público en lugar de simplemente
dejar a los ciudadanos solos para perseguir sus vidas privadas.
NACION DE
ASIMILACION
Tanto en los Estados Unidos como
en Europa, una agenda política centrada en la asimilación tendría que abordar
el problema de los niveles de inmigración. La asimilación en una cultura
dominante se vuelve mucho más difícil a medida que aumenta el número de
inmigrantes en relación con la población nativa. A medida que las comunidades
de inmigrantes alcanzan una cierta escala, tienden a ser autosuficientes y ya
no necesitan conexiones con grupos externos. Pueden abrumar los servicios
públicos y restringir la capacidad de las escuelas y otras instituciones públicas
para cuidarlos. Los inmigrantes probablemente tendrán un efecto neto positivo
en las finanzas públicas a largo plazo, pero solo si consiguen un empleo y se
convierten en ciudadanos o residentes legales que pagan impuestos. Un gran
número de recién llegados también puede debilitar el apoyo entre los ciudadanos
nativos para obtener beneficios generosos de asistencia social, un factor en
los debates de inmigración tanto en los Estados Unidos como en Europa.
Las democracias liberales se
benefician enormemente de la inmigración, tanto económica como culturalmente.
Pero también tienen sin duda el derecho de controlar sus propias fronteras.
Todas las personas tienen un derecho humano básico a la
ciudadanía. Pero eso no significa que tengan el derecho a la ciudadanía en un
país en más allá del país en el que nacieron ellos o sus padres. Además, el
derecho internacional no impugna el derecho de los estados a controlar sus
fronteras o a establecer criterios para la ciudadanía.
La UE debe poder controlar sus fronteras
exteriores mejor que lo que lo hace, lo que en la práctica significa otorgar a
los países como Grecia e Italia más fondos y una autoridad legal más fuerte
para regular el flujo de inmigrantes. La agencia de la UE encargada de hacer
esto, Frontex, no cuenta con suficiente personal ni fondos, y carece de un
fuerte apoyo político por parte de los Estados miembros más preocupados por
mantener a los inmigrantes fuera. El sistema de libre movimiento interno dentro
de la UE no será políticamente sostenible a menos que se resuelva el problema
de las fronteras exteriores de Europa.
En los Estados Unidos, el
principal problema es la aplicación inconsistente de las leyes de inmigración.
Hacer poco para evitar que millones de personas ingresen y se queden en el país
de manera ilegal y luego se involucren en ataques esporádicos y aparentemente
arbitrarios de deportación, que eran una característica del tiempo de Obama en
el cargo, no es una política sostenible a largo plazo. Pero la promesa de Trump
de "construir un muro" en la frontera con México es poco más que una postura
nativista: una gran proporción de inmigrantes ilegales ingresan a los Estados
Unidos legalmente y simplemente permanecen en el país después de que expiran
sus visas. Lo que se necesita es un mejor sistema de sanciones para las
empresas y las personas que contratan a inmigrantes ilegales, lo que requeriría
un sistema de identificación nacional que podría ayudar a los empleadores a
determinar quién puede trabajar legalmente para ellos. Tal sistema no se
ha establecido porque demasiados empleadores se benefician de la mano de obra
barata que proporcionan los inmigrantes ilegales. Además, muchos de la
izquierda y la derecha se oponen a un sistema de identificación nacional debido
a su sospecha de un exceso de gobierno.
En comparación con Europa, los Estados Unidos han
sido mucho más acogedores con los inmigrantes, en parte porque desarrollaron
una identidad nacional de credo al principio de su historia.
Como resultado, Estados Unidos
ahora alberga a una población de alrededor de 11 millones de inmigrantes
ilegales. La gran mayoría de ellos han estado en el país durante años y están
haciendo un trabajo útil, criando familias y comportándose de otra manera como
ciudadanos respetuosos de la ley. Un pequeño número de ellos cometen actos
delictivos, al igual que un pequeño número de estadounidenses nacidos en el
país cometen delitos. Pero la idea de que todos los inmigrantes ilegales son
criminales porque violaron la ley de EE. UU. Para ingresar o permanecer en el
país es ridícula, al igual que es ridículo pensar que Estados Unidos podría
forzarlos a todos a abandonar el país y regresar a sus países. de origen.
Los esquemas de una negociación
básica sobre la reforma migratoria han existido por algún tiempo. El gobierno
federal tomaría medidas serias para controlar las fronteras del país y también
crearía un camino hacia la ciudadanía para los inmigrantes ilegales sin
antecedentes penales. Tal negociación podría recibir el apoyo de la mayoría de
los votantes de los EE. UU., Pero los opositores de la inmigración son firmes
contra cualquier forma de "amnistía", y los grupos pro inmigrantes se
oponen a una aplicación más estricta.
Las políticas públicas que se
centran en la asimilación exitosa de los extranjeros podrían ayudar a romper
este atasco al sacar el viento de las velas del actual aumento populista tanto
en los Estados Unidos como en Europa. Los grupos que se oponen enérgicamente a
la inmigración son coaliciones de personas con diferentes preocupaciones. Los
nativistas duros son conducidos por el racismo y la intolerancia; Poco se puede
hacer para cambiar de opinión. Pero otros tienen preocupaciones más legítimas
sobre la velocidad del cambio social impulsado por
la inmigración masiva y se preocupan por la capacidad de las
instituciones existentes para adaptarse a este cambio. Un enfoque de política
en la asimilación podría aliviar sus preocupaciones y alejarlos de los
fanáticos.
La política de identidad prospera
cuando los pobres y los marginados son invisibles para sus compatriotas. El
resentimiento por el estado perdido comienza con la angustia económica real, y
una forma de silenciar el resentimiento es mitigar las preocupaciones sobre los
empleos, los ingresos y la seguridad. En los Estados Unidos, gran parte de la
izquierda dejó de pensar hace varias décadas en políticas sociales ambiciosas
que podrían ayudar a remediar las condiciones subyacentes de los pobres. Era
más fácil hablar de respeto y dignidad que proponer planes potencialmente
costosos que reducirían concretamente la desigualdad. Una importante excepción
a esta tendencia fue Obama, cuya Ley de Asistencia Asequible fue un hito en la
política social de los Estados Unidos. Los opositores de la ACA trataron de
enmarcarlo como un problema de identidad, insinuando que la política fue
diseñada por un presidente negro para ayudar a sus electores negros.Pero la ACA
fue, de hecho, una política nacional diseñada para ayudar a los estadounidenses
menos acomodados, independientemente de su raza o identidad. Muchos de los
beneficiarios de la ley incluyen blancos rurales en el sur que, sin embargo,
han sido persuadidos a votar por políticos republicanos que prometen revocar la
ley ACA.
La política de identidad ha hecho
más difícil la elaboración de políticas tan ambiciosas. Aunque las luchas por
la política económica produjeron divisiones agudas a principios del siglo
veinte, muchas democracias encontraron que aquellas con visiones económicas
opuestas a menudo podían dividir la diferencia y el compromiso. Los problemas
de identidad, por el contrario, son más difíciles de reconciliar: o me
reconoces o no. El resentimiento por la dignidad perdida o la invisibilidad a
menudo tiene raíces económicas, pero las luchas por la identidad a menudo
distraen de las ideas políticas que podrían ayudar. Como resultado, ha sido más
difícil crear amplias coaliciones para luchar por la redistribución: los
miembros de la clase trabajadora que también pertenecen a grupos de identidad
de mayor estatus (como los blancos en los Estados Unidos) tienden a resistirse
a hacer una causa común con los que están debajo de ellos. , y viceversa.
El Partido Demócrata, en, tiene
una gran elección que hacer. Puede seguir intentando ganar elecciones
duplicando la movilización de los grupos de identidad que hoy suministran a sus
activistas más fervientes: afroamericanos, hispanos, mujeres profesionales, la
comunidad LGBT, etc. O el partido podría intentar recuperar a algunos de los
votantes blancos de la clase trabajadora que constituían una parte crítica de
las coaliciones demócratas desde el New Deal hasta la Gran Sociedad, pero que
han desertado del Partido Republicano en las recientes elecciones. La
estrategia anterior podría permitirle ganar elecciones, pero es una fórmula
pobre para gobernar el país. El Partido Republicano se está convirtiendo en el
partido de los blancos, y el Partido Demócrata se está convirtiendo en el
partido de las minorías. Si ese proceso continúa mucho más lejos,La identidad
habrá desplazado completamente a la ideología económica como la división
central de la política estadounidense, lo que sería un resultado poco saludable
para la democracia estadounidense.
UN FUTURO MÁS
UNIFICADO
Los temores sobre el futuro a
menudo se expresan mejor a través de la ficción, especialmente la ciencia
ficción que trata de imaginar mundos futuros basados en nuevos tipos de
tecnología. En la primera mitad del siglo XX, muchos de esos temores
orientados hacia el futuro se centraron en grandes tiranías burocráticas,
centralizadas, que acabaron con la individualidad y la privacidad: piense en
el 1984 de George Orwell . Pero la naturaleza de las
distopías imaginadas comenzó a cambiar en las últimas décadas del siglo, y una
parte en hablaba de las ansiedades planteadas por la política de
identidad. Los así llamados autores ciberpunk como William Gibson,
Neal Stephenson y Bruce Sterling vieron un futuro dominado no por dictaduras
centralizadas, sino por una fragmentación social descontrolada facilitada por
Internet.
La novela de Stephenson de
1992, Snow Crash , propuso un omnipresente
"Metaverso" virtual en el que los individuos podían adoptar avatares
y cambiar sus identidades a voluntad. En la novela, los Estados Unidos se
dividieron en "Burbclaves", subdivisiones suburbanas que se adaptan a
identidades estrechas, como Nueva Sudáfrica (para los racistas, con sus
banderas Confederadas) y Greater Hong Kong del Sr. Lee (para inmigrantes
chinos). Se requieren pasaportes y visas para viajar de un barrio a
otro. La CIA ha sido privatizada, y el portaaviones el USS. Empresa Se
ha convertido en un hogar flotante para los refugiados. La autoridad del
gobierno federal se ha reducido para abarcar solo el terreno en el que se
encuentran los edificios federales.
Nuestro mundo actual se está
moviendo simultáneamente hacia las distopías opuestas de la hipercentralización
y la fragmentación sin fin. China, por ejemplo, está construyendo una
dictadura masiva en la que el gobierno recopila datos personales altamente específicos sobre las transacciones
diarias de cada ciudadano. Por otro lado, otras partes del mundo están
viendo el colapso de las instituciones centralizadas, el surgimiento de estados
fallidos, el aumento de la polarización y una creciente falta de consenso sobre
los fines comunes. Las redes sociales e Internet han facilitado el
surgimiento de comunidades autocontenidas, no por barreras físicas sino por
identidades compartidas.
Lo bueno de la ficción distópica
es que casi nunca se hace realidad. Imaginar cómo se desarrollarán las
tendencias actuales de una manera cada vez más exagerada sirve como una
advertencia útil: 1984 se
convirtió en un potente símbolo de un futuro totalitario que la gente quería
evitar; El libro ayudó a inocular sociedades contra el
autoritarismo. Del mismo modo, las personas de hoy pueden imaginar a sus
países como mejores lugares que apoyan la creciente diversidad, pero que
también adoptan una visión de cómo la diversidad puede servir para fines
comunes y apoyar la democracia liberal en lugar de socavarla.
La gente nunca dejará de pensar
en sí misma y en sus sociedades en términos de identidad. Pero las
identidades de las personas no son fijas ni necesariamente dadas por
nacimiento. La identidad se puede usar para dividir, pero también se puede
usar para unificar. Ese, al final, será el remedio para la política
populista del presente.